H Προοδευτική πρόταση για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας

Η Προοδευτική πρόταση για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας

Παρασκευή, 12 Δεκεμβρίου 2014

Σχόλιο για την εξέλιξη της υπόθεσης του οικοπέδου της “ΔΑΡΙΓΚ”





Έτσι όπως εξελίχθηκαν τα πράγματα με το θέμα του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ και της κατάληξής του στην Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ, οι ευθύνες βαρύνουν αποκλειστικά τον Δήμο της Χαλκίδας. Και εξηγούμαι :

Στις 25 Νοεμβρίου 2014 συζητήθηκε το θέμα της ΔΑΡΙΓΚ στο Περιφερειακό Συμβουλίου  και ομόφωνα επιβεβαιώσαμε την παλαιότερη απόφαση του ΠΣ για συμμετοχή στον πλειστηριασμό και διεκδίκηση του οικοπέδου σε συνεργασία με τον Δήμο της Χαλκίδας (κατά 50%). Από την πλευρά μας προτείναμε να εξουσιοδοτήσουμε τον αντιπεριφερειάρχη κο Σπανό να συναντήσει το Δήμαρχο Χαλκίδας και να τον επιβεβαιώσει ότι το ΠΣ θα συμβάλει από κοινού με τον Δήμο ώστε να διεκδικήσουμε το οικόπεδο της ΔΑΡΙΓΚ.

Επειδή δεν υπήρξε αντίδραση από καμιά παράταξη του ΠΣ στην πρότασή μας, δημοσιεύουμε σχόλιο για την ΔΑΡΙΓΚ στις 27 Νοεμβρίου 2014, όπου κάνουμε κριτική ουσιαστικά γιατί η Περιφέρεια δεν αποφάσισε να ενεργοποιηθεί συγκεκριμένα για το θέμα, αφού η πρότασή μας για συνάντηση του αρμόδιου αντιπερειφερειάρχη κου Σπανού με τον Δήμαρχο Χαλκιδέων για κοινή δράση, δεν υποστηρίχθηκε από καμία πλευρά του ΠΣ, γιατί κάποιοι όπως έχω καταλάβει στο ΠΣ, ενδιαφέρονται περισσότερο να βγάζουμε ψηφίσματα και καταγγελίες, παρά να αντιμετωπίζουμε επί τοις ουσίας τα προβλήματα.

Την ίδια μέρα δηλαδή στις 27 Νοεμβρίου δέχομαι τηλεφώνημα από τον αντιπεριφερειάρχη κο Σπανό, ο οποίος με διαβεβαιώνει ότι από την πλευρά του δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα για συνάντηση με τον Δήμαρχο, ώστε να τον επιβεβαιώσει για την απόφαση του ΠΣ να διεκδικήσουμε από κοινού το οικόπεδο της ΔΑΡΙΓΚ.

Προς τιμήν του κου Σπανού στις 28 Νοεμβρίου 2014 συναντά τον Δήμαρχο Χαλκιδέων, τον διαβεβαιώνει για την απόφαση του ΠΣ περί διεκδίκησης του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ από κοινού με τον Δήμο της Χαλκίδας και εκδίδουν κοινή ανακοίνωση.

Στην συνάντηση αυτή και μέσα από την ανακοίνωση διαφαίνεται, ότι ο Δήμος Χαλκίδας δεν θα έκανε κάτι για τα οικόπεδο, επικαλούμενος οικονομική αδυναμία. Το θέμα δηλαδή είχε τελειώσει ήδη.

Όμως το επιχείρημα περί οικονομικής αδυναμίας δεν στέκει σε κανένα λογικό επιχείρημα, ιδιαίτερα εκ του αποτελέσματος. Ότι τελικά καταλήγει στην Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ. Γιατί μια Τράπεζα δεν αγοράζει οικόπεδα, αλλά χρηματοδοτεί επενδυτές και άλλους ενδιαφερόμενους για να αγοράζουν τα οικόπεδα. Και ειδικά ένας Δήμος. Με βάση τα χρηματοοιονομικά δεδομένα, δεν υπήρχε περίπτωση Τραπεζικός οργανισμός να αρνιόταν χρηματοδότηση του Δήμου για την αγορά του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ , μια έκταση 52 στρεμμάτων, που η προσημείωση ενός μέρους μόνο διασφάλιζε πλήρως την Τράπεζα. Να μην μιλήσουμε ότι μιλάμε για ένα ποσό της τάξεως των 1,8 εκ. ευρώ. (το άλλο μισό θα συνεισέφερε η Περιφέρεια) τα οποία θα μπορούσε να διαθέσει ο Δήμος από τα διαθέσιμα του, αφού σύμφωνα με τις διαβεβαιώσεις του π. Δημάρχου, ο Δήμος διέθετε αποθεματικά πάνω από 8 εκ., το οποίο δεν έχει διαψευσθεί από κανένα.

Άρα μοναδική εξήγηση που μπορούμε να δώσουμε είναι ότι ο Δήμος δεν επιθυμούσε να διεκδικήσει το οικόπεδο της ΔΑΡΙΓΚ, επικαλούμενος οικονομική δυσχέρεια. Τη συνέχεια θα την παρακολουθήσουμε με ενδιαφέρον όλοι.

12-12-2014
Κώστας Χαϊνάς
Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Παρασκευή, 5 Δεκεμβρίου 2014

Σχόλιο με αφορμή την επίσκεψη Χρυσοχοϊδη στην Χαλκίδα



 

Κύριε Χρυσοχοϊδη, οι πολίτες της Χαλκίδας, της Εύβοιας, της Στερεάς Ελλάδας δεν σας χρωστάνε, τους χρωστάτε ως κεντρικό πολιτικό σύστημα.

Το έργο της παράκαμψης της Χαλκίδας έπρεπε να είχε γίνει πριν είκοσι χρόνια, οι σπηλαιώσεις της παραλίας της Χαλκίδας απειλούν την ασφάλεια των πολιτών και η επισκευή της παλιάς γέφυρας δεν μπορεί να γίνεται χωρίς οι τοπικές αυτοδιοικητικές αρχές να έχουν κανένα ρόλο, ούτε καν να γνωρίζουν πότε θα τελειώσουν οι εργασίες. Οι παρακάμψεις των υπολοίπων πόλεων της Εύβοιας, δεν μπορούν να περιμένουν, οι δύο μεγάλοι οδικοί άξονες της Εύβοιας έχουν παραπεμφθεί στις ελληνικές καλένδες. Για να αναφερθώ μόνο στην Εύβοια. Όπως βλέπετε τα χρωστούμενα είναι πολλά.

Δεν μπορείτε να αντιμετωπίζετε την αυτοδιοίκηση ως επαίτες στους οποίους ενίοτε θα τους δίνετε ένα κομμάτι ψωμί (ειδικά όταν είναι γνωστό ότι είναι ευρωπαϊκοί πόροι και όχι έσοδα της ελληνικής Κυβέρνησης), για να επιβεβαιώνετε το ρόλο σας ως κεντρική εξουσία. Πρέπει να τελειώσει αυτή η ιστορία και να αποκτήσει ουσιαστική πολιτική και οικονομική αυτοτέλεια η τοπική αυτοδιοίκηση.

4-12-2014
Κώστας Χαϊνάς

Πέμπτη, 27 Νοεμβρίου 2014

Σχόλιο : Για τα μάτια του κόσμου ψηφίζουμε ;



Όταν την Τρίτη 25 Νοεμβρίου 2014 τέθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο, να επιβεβαιώσουμε παλαιότερη απόφαση ότι θα συνδράμουμε στον Δήμο Χαλκιδέων στην αγορά του ΔΑΡΙΓΚ μέσω του πλειστηριασμού που θα γίνει σε λίγες μέρες και εφόσον το τίμημα έχει πέσει στο 50% του ποσού, δηλαδή ίσο με το ποσό που θα συμβάλλαμε ως περιφέρεια, προτείναμε να στείλουμε την άλλη μέρα στον Δήμαρχο Χαλκιδέων τον αρμόδιο αντιπεριφερειάρχη Ευβοίας και να τον επιβεβαιώσουμε ότι θα  τον συνδράμουμε εμείς ως Περιφέρεια οικονομικά, ώστε να διεκδικήσουμε από κοινού τον ΔΑΡΙΓΚ, δεν υπήρξε καμία αντίδραση ούτε από συμπολίτευση ούτε από αντιπολίτευση. Γιατί άραγε ;



Χαλκίδα 27-11-2014
Κώστας Χαϊνάς
Περιφερειακός σύμβουλος

Τρίτη, 25 Νοεμβρίου 2014

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2014





Στην συνεδρίαση της 25ης Νοεμβρίου 2014 θέσαμε προς συζήτηση, είτε με τη μορφή των επίκαιρων ερωτήσεων, είτε ως παρεμβάσεις σε θέματα της ημερήσιας διάταξης τα εξής θέματα :


1. Για την αποκατάσταση των “σπηλαιώσεων” στην παραλία της Χαλκίδας


Σύμφωνα με διαβεβαίωση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, δεσμεύθηκε δημόσια να εντάξει το πρόγραμμα αποκατάστασης των σπηλαιώσεων στην παραλία της Χαλκίδας στο Εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Το πρόβλημα είναι ότι η δέσμευση αυτή είναι αόριστη χωρίς κανένα χρονοδιάγραμμα. Γνωρίζουμε ότι στο ευαίσθητο αυτό θέμα που συνδέεται με την ασφάλεια των πολιτών, δεν μπορεί να υπάρχουν μικροσκοπιμότητες και άλλες μεμψιμοιρίες από καμία πλευρά, ή να επικαλεστούμε την έλλειψη πραγματικών αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού. Εκτιμούμε ότι ως Περιφέρεια χρειάζεται να παρέμβουμε, για να αντιμετωπισθεί το πρόβλημα αποτελεσματικά, εξασφαλίζοντας τις πιστώσεις που έχει δεσμευθεί ο Υπουργός, ώστε να εκτελεστούν άμεσα τα απαιτούμενα έργα αποκατάστασης.


Αναγνωρίσθηκε το επείγον του θέματος και υπήρξε δέσμευση ώστε να πιεστεί άμεσα το Υπουργείο Υποδομών το οποίο υλοποιεί το έργο να επισπεύσει τις διαδικασίες για την αποκατάσταση.


2. Για την επισκευή της γέφυρας της Χαλκίδας


Γνωρίζουμε ότι έχει ξεκινήσει η επισκευή της συρταρωτής γέφυρας της Χαλκίδας από την 1η Οκτωβρίου 2014. Οι συνέπειες για την πόλη και την κυριολεκτικά αποκοπή ενός μεγάλου τμήματος της από το κέντρο και τις υπηρεσίες, έχει δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στους κατοίκους, αλλά και γενικά στην κοινωνική και οικονομική ζωή της πόλης. Εκτιμούμε ότι για όλη την διαδικασία της επισκευής αλλά και της σύμβασης του έργου, ο Δήμος της Χαλκίδας, δεν είχε καμιά δυνατότητα γνώμης, πόσο μάλλον απόφασης, με αποτέλεσμα το έργο να διαρκέσει πολύ μεγαλύτερο χρόνο από τον εύλογο και η τελική του παράδοση τοποθετείται γενικώς και αορίστως στις ημέρες των γιορτών. Τρεις μήνες για ένα τέτοιο έργο είναι υπερβολικά μεγάλο χρονικό διάστημα. Είναι χαρακτηριστικό ότι σε ανάλογα έργα, τα συνεργεία δουλεύουν τρεις βάρδιες όλες τις ημέρες της εβδομάδας, στην περίπτωση της Χαλκίδας δεν συμβαίνει αυτό.

Επειδή το θέμα σνδέεται με την διαχείριση των λιμένων,  ένα πολύ σοβαρό θέμα που αφορά πολλούς Δήμους της Περιφέρειας, ποιες πρωτοβουλίες σκέφτεστε να πάρει η Περιφέρεια για το πρόβλημα της διαχείρισης τους, μιας και ο Νόμος 3852/2010, έχει ανοίξει το θέμα της μεταβίβασης της ευθύνης των λιμενικών ταμείων στην αρμοδιότητας της αυτοδιοίκησης α’ βαθμού, αλλά ενδεχομένως σε ορισμένες περιπτώσεις όπως στη δική μας περίπτωση, ίσως είναι πιο ενδεδειγμένη λύση η ευθύνη να περάσει στην περιφερειακή αυτοδιοίκηση, σε συνεργασία με τους αντίστοιχους ΟΤΑ, μέσα από κοινούς οργανισμούς – εταιρίες διαχείρισης όπως ένας Διαβαθμιδικός Σύνδεσμος Δήμων και Περιφέρειας ή μια ΑΕ ως ΝΠΙΔ ;


Η απάντηση του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη για το θέμα ήταν ότι δεν υπήρχε η δυνατότητα περαιτέρω επίσπευσης των εργασιών για την γέφυρα. Όσο για το θέμα της διαχείρισης των λιμανιών από την αυτοδιοίκηση μέσω δημοτικών (ή περιφερειακού) λιμενικών ταμείων, δεν υπήρξε καμιά αναφορά από την πλευρά της πλειοψηφίας, ούτε από κάποια άλλη πλευρά του Περιφερειακού Συμβουλίου.


3. Για την Δημοτική Αγορά της Χαλκίδας


Η Δημοτική Αγορά της Χαλκίδας είναι ένα μεγάλο πρόβλημα που ταλανίζει την πόλη και τους πολίτες της εδώ και πολλά χρόνια. Η διαιώνιση του προβλήματος, έχει διχάσει τους πολίτες, αφού η εγκατάλειψη της, την έχει μετατρέψει σε ένα σκουπιδότοπο και χώρο που βασιλεύουν τα τρωκτικά, με αποτέλεσμα την απαξίωση μιας ολόκληρης περιοχής, αλλά και διαιώνισης μιας υγειονομικής βόμβας στο κέντρο της πόλης. Η Δημοτική Αγορά της Χαλκίδας που χτίστηκε το 1885, έχει σημαντικά στοιχεία αρχιτεκτονικής τα οποία συνοπτικά αφορούν το μοναδικό της χαρακτηριστικό μιας αγοράς εντός μιας άλλης αγοράς, νεοκλασικού ρυθμού κάτοψης σχήματος Π με οικοδομικό υλικό από τα τείχη της πόλης. Το 1935 επεκτάθηκε και έχουμε κάποια από τα λιγοστά δείγματα αρχιτεκτονικής του Σόλωνα Κυδωνιάτη καθηγητή του ΕΜΠ, ενταγμένα σε ένα από τα μοντέρνα κινήματα BAUHAUS


Σύντομο ιστορικό του θέματος :

Το 2006 το Κεντρικό Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων γνωμοδοτεί τελικά υπέρ του χαρακτηρισμού της ως μνημείου, με θετική εισήγηση της Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων (ΦΕΚ 604/τ'Β/15.5.2006)

Το 2013 εκδόθηκε απόφαση του ΣτΕ, κατά της απόφασης του χαρακτηρισμού ως διατηρητέου μνημείου, αλλά για τυπικούς και μόνο λόγους λόγω της μη νόμιμης πρόσκλησης των μελών του ΚΣΝΜ και έτσι το θέμα του χαρακτηρισμού της Αγοράς έπρεπε να εξετασθεί από την αρχή.

Στις 13-3-2014 το κοινό όργανο του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου (ΚΑΣ) και του Κεντρικού Συμβουλίου Νεωτέρων Μνημείων (ΚΣΝΜ), γνωμοδότησε την κήρυξή της ως μνημείου.



Από τότε εκκρεμεί η υπογραφή του Υπουργού Πολιτισμού.



Επειδή το θέμα διχάζει επικίνδυνα τη Χαλκίδα, η Περιφέρεια θα μπορούσε να συμβάλει ώστε τηρώντας τις αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων της Πολιτείας και του Δήμου Χαλκιδέων, να συντελέσει στην χρηματοδότηση του έργου βοηθώντας το Δήμο Χαλκιδέων, να προχωρήσει άμεσα σε προκήρυξη αρχιτεκτονικού διαγωνισμού ιδεών και στην συνέχεια στην υλοποίηση του έργου, που θα προσδώσει μεγάλη προστιθέμενη αξία στην αγορά της Χαλκίδας, αναγεννώντας ένα σημαντικό τμήμα του κέντρου της πόλης και ταυτόχρονα θα συμβάλλει όχι μόνο στην αντιμετώπιση ενός μεγάλου προβλήματος υγείας που διχάζει την πόλη και τους δημότες, αλλά και στην αποκατάσταση και αναγέννηση μιας νέας δημοτικής αγοράς.



Η απάντηση του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη Ευβοίας ήταν ότι η Περιφέρεια θα συνταχθεί για το θέμα με το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλκίδας. Όσον αφορά την ένταξή της σε κάποιο ευρωπαϊκό πρόγραμμα χρηματοδότησης, είτε στο πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων της Περιφέρειας δεν υπήρξε κάποια παρέμβαση από την πλειοψηφία ή από άλλη πλευρά του Περιφερειακού Συμβουλίου.



4. Για την αποκατάσταση του διατηρητέου κτιρίου που στεγάζεται το 3ο Δημοτικό Σχολείο Χαλκίδας.


Με την απόφαση με αρ.πρωτ. 5570/30-10-2014 του Περιφερειάρχη, ανακλήθηκε η ένταξη του έργου “Αποκατάσταση διατηρητέου κτιρίου 3ου Δημοτικού Σχολείου Χαλκίδας” στο ΕΣΠΑ που είχε γίνει με την με αριθ. πρωτ. 403/28-01-2013 απόφαση ένταξης.



Ποιοι ήταν οι ιδιαίτεροι και συγκεκριμένοι λόγοι και ποιοι οι υπαίτιοι της καθυστέρησης της υλοποίησης του έργου που υποχρέωσαν την Διαχειριστική Αρχή να προειδοποιήσει για τις καθυστερήσεις και εσείς να προχωρήσετε στην απένταξη του έργου, για τον κίνδυνο της απώλειας πόρων ; Και αν σκέφτεστε να υπάρξουν κάποιες επιπτώσεις στους υπαίτιους αυτών των καθυστερήσεων ;



Επειδή η σημασία του έργου για την πόλη είναι πολύ σημαντική, οι δεσμεύσεις που δώσατε δημοσίως για την υλοποίηση του έργου, μπορούν να γίνουν πιο συγκεκριμένες και όσον αφορά το χρόνο και όσον αφορά τους πόρους και κυρίως με ποια διαδικασία ;



Για το θέμα υπήρξε δέσμευση ότι το έργο θα ενταχθεί και θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων της Περιφέρειας



5. Για τον Οργανισμό Κωπαϊδας και την διάδοχη λύση


Διαφωνήσαμε κάθετα με τον όλο χειρισμό του θέματος από την πλειοψηφία και την μείζονα αντιπολίτευση και την τελική απόφαση που πάρθηκε, να ενταχθούν όλες οι αρμοδιότητες του παλιού Οργανισμού Κωπαϊδας στις υπηρεσίες της Περιφέρειας. Η απόφαση αυτή ουσιαστικά συνεχίζει την πολιτική μιας αναποτελεσματικής διαχείρισης της άρδευσης και μια νοοτροπίας που έρχεται από τον τρόπο λειτουργίας του παλιού οργανισμού. Επισημάναμε ότι αυτή η λύση που επιλέχθηκε, θα επιβαρύνει δυσβάστακτα τον Περιφερειακό Προϋπολογισμό για μεγάλο χρονικό διάστημα, αφού θα χρειαστεί να χρηματοδοτηθούν από ιδίους πόρους οι υποδομές και τα έργα που θα απαιτηθούν να γίνουν άμεσα, ώστε να μπορέσουν να αρδεύσουν οι αγρότες τα χωράφια τους σε λίγους μήνες από σήμερα. Η τιμολογιακή πολιτική που καθορίστηκε έγινε πολύ πρόχειρα και χωρίς καμιά οικονομοτεχνική μελέτη. Η λύση που προτείναμε για την δημιουργία ενός αναπτυξιακού οργανισμού με την μορφή Ανώνυμης Εταιρίας, με την ουσιαστική συμμετοχή των ίδιων των παραγωγών στην Διοίκηση και στην μετοχική σύνθεση, των όμορων Δήμων και της Περιφέρειας, ουσιαστικά απορρίφθηκε, αφού παραπέμφθηκε προς εξέταση στο μέλλον. (Αναλυτικά η πρόταση εδώ). Έτσι είναι μαθηματικά βέβαιο ότι με το μοντέλο που αποφασίσθηκε, ούτε αποτελεσματική άρδευση θα έχουμε, (π.χ. το σύστημα των κλειστών αγωγών που προτείναμε δεν μπορεί να το υλοποιήσει η Περιφέρεια λόγω έλλειψης πόρων, ενώ ένας Αναπτυξιακός Οργανισμός θα μπορέσει εντάσσοντάς το σε κάποιο ευρωπαϊκό πρόγραμμα που επιχορηγεί παρόμοιες επενδύσεις), ούτε θα μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε την Κωπαϊδα ως ένα μεγάλο αναπτυξιακό μοχλό της παραγωγικής ανασυγκρότησης της Περιφέρειας.  Ας ελπίσουμε γρήγορα να βγουν τα αναγκαία συμπεράσματα και η Περιφέρεια να αναθεωρήσει τις αποφάσεις αυτές, πριν οηγηθούμε σε νέα αδιέξοδα όπως έγινε με τον Ορανισμό Κωπαϊδας.


6. Για τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας του 2015


Ψηφίσαμε την προϋπολογισμό του 2015 ως μια ένδειξη καλής διάθεσης, αλλά και συμφωνώντας με την προσπάθεια νοικοκυρέματος που διακηρύχθηκε, ώστε να υλοποιήσουμε έναν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό στις δύσκολες συνθήκες της κρίσης που περνάει η χώρα και οι πολίτες. Ο απολογισμός θα γίνει σε ένα χρόνο και όλοι τότε θα κριθούμε και από τον τρόπο εφαρμογής του, αλλά κυρίως από τη υλοποίηση κάποιων δεσμεύσεων όπως :


Α. Υλοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Λογιστικής παρακολούθησης όλων των έργων και των πράξεων της Περιφέρειας, με διπλογραφικό σύστημα, αναλυτική Λογιστική Κόστους και Σύστημα Παγίων, καταγραφής όλης της περιουσίας και των παγίων και εφαρμογή συστήματος αποσβέσεων.

Β. Ουσιαστική ενοποίηση των υπηρεσιών της Περιφέρειας, ώστε να μην αποτελούν ένα απλό άθροισμα των υπηρεσιών των Περιφερειακών Ενοτήτων, αλλά ενιαίες περιφερειακές υπηρεσίες που θα καλύπτουν όλη την Περιφέρεια.

Γ. Σχεδιασμός και υλοποίηση νέου οργανογράμματος των υπηρεσιών της Περιφέρειας με εφαρμογή της αξιοκρατίας και ενός ολοκληρωμένου συστήματος αξιολόγησης υπηρεσιών και λειτουργών.

Δ. Υλοποίηση συστήματος ηλεκτρονικών προμηθειών και κατάργηση των απ’ευθείας αναθέσεων.

Ε. Οι αναμορφώσεις του Προϋπολογισμού για τα εκτελούμενα έργα να γίνονται με διαφάνεια, τεκμηριωμένα και να συνοδεύονται με τεχνικές εκθέσεις.



24-11-2014

Κώστας Χαϊνάς

Δευτέρα, 3 Νοεμβρίου 2014

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς της 3-11-2014




Στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς, της Δευτέρας 3 Νοεμβρίου 2014 μέσα από επίκαιρες ερωτήσεις αλλά και με βάση τα θέματα που συζητήθηκαν καταθέσαμε τις εξής επίκαιρες ερωτήσεις και προτάσεις :
   
  1. Καταθέσαμε επίκαιρη ερώτηση που αφορά τον Περιφερειακό Χωροταξικό Σχεδιασμό, αφού μετά την περυσινή διαβούλευση και τον Νόμο 4269/2014, που ψηφίστηκε τον Ιούνιο του 2004 για το Εθνικό Χωροταξικό, όπου διατυπώνονται κάποιες γενικές αρχές της χωροταξικής οργάνωσης της χώρας και των ειδικών χωροταξικών. Για τον νέο περιφερειακό σχεδιασμό όμως και το ρόλο της αιρετής περιφέρειας σ’αυτόν δεν αναφέρεται τίποτα. Όμως εάν η Περιφέρεια δεν αποκτήσει ουσιαστικό ρόλο στην σχεδίαση αυτού του βασικού εργαλείου που λέγεται χωροταξική οργάνωση και σχεδίαση, δεν θα μπορέσει να παίξει τον ρόλο ενός αναπτυξιακού μοχλού και την παραγωγική της ανασυγκρότηση. Υπήρξε δέσμευση για συζήτηση σε επόμενη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου. 

  2. Θέσαμε για συζήτηση το θέμα  της αναθεώρησης του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αστικών Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) με αφορμή πρόσφατη Υπουργική απόφαση με την οποία δίνεται μια προσωρινή λύση στην διάθεση αστικών απορριμμάτων πόλεων της Περιφέρειας σε ΧΥΤΑ άλλων πόλεων. Ένα πολύ σοβαρό θέμα όπου εμπλέκονται και οι Δήμοι της Περιφέρειας και ο Φορέας Διαχείρισης, αφού το πρόβλημα ουσιαστικά βαλτώνει σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες αφού δεν το αντιμετωπίζουμε ουσιαστικά και αποτελεσματικά, με αποτέλεσμα να δίνονται συνεχώς προσωρινές λύσεις. Χρειάζονται λύσεις που θα βασίζονται στις αρχές της ολοκληρωμένης διαχείρισης, της πρόληψης, της διαλογής στην πηγή, της επαναχρησιμοποίησης, της ανακύκλωσης, της κομποστοποίησης και της τελικής επεξεργασίας όσο γίνεται λιγότερων υπολειμμάτων σε οργανωμένους χώρους που θα εξυπηρετούν και τους 25 ΟΤΑ της Περιφέρειας. Δηλαδή ένα Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης των αστικών αποβλήτων. Υπήρξε δέσμευση για ολοκληρωμένη συζήτηση σε επόμενη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου.

3.      Καταθέσαμε ολοκληρωμένη πρόταση για συζήτηση της πρόσκλησης του Υπουργείου Εργασίας για Περιφερειακές Συμπράξεις, της Περιφέρειας, με τους ΟΤΑ τους συνδικαλιστικούς φορείς εργοδοτών και εργαζομένων, ιδιωτικούς φορείς κ.ά. για θέματα προώθησης και υποστήριξης της κοινωνικής επιχειρηματικότητας (Κοιν.ΣΕπ). Η σχετική πρόταση βρίσκεται εδώ. Το θέμα αναβλήθηκε για συζήτηση στις 24 Νοεμβρίου, αλλά η προθεσμία κατάθεσης αιτήσεων και φακέλων είναι η 28η Νοεμβρίου 2014! Δυστυχώς η πλειοψηφία δεν δέχθηκε τη συζήτηση στο ΠΣ, αλλά και καμιά παράταξη της μειοψηφίας δεν υποστήριξε τη συζήτηση του θέματος.
    
   4. Στο θέμα της αναθεώρησης του προϋπολογισμού του έτους 2014 αναδείξαμε το θέμα των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών όχι ως μια απλή υποχρέωση κάποιας υπουργικής απόφασης αλλά ως μια ανάγκη σωστής, ορθολογικής και αποτελεσματικής διαχείρισης των οικονομικών πόρων της Περιφέρειας. Επίσης αναδείξαμε το μοντέλο μιας νέας περιφερειακής αυτοδιοίκησης, πραγματικής αυτοκυβέρνησης και όχι επαίτης της κεντρικής εξουσίας, στα πλαίσια μιας δημοκρατικής Ευρώπης των περιφερειών. Το πρόβλημα της απένταξης έργων ή της μείωσης των προϋπολογισμών τους που καλείται να διαχειριστεί το  σημερινό ΠΣ είναι αποτέλεσμα της πελατειακής λειτουργίας της Περιφέρειας και των παλιών Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Όμως για να μπορέσουν να γίνουν αυτές οι κινήσεις εξορθολογισμού του προϋπολογισμού χρειάζεται αναλυτικός απολογισμός και αξιολόγηση των επιμέρους έργων που θα συνοδεύονται από τεχνικές εκθέσεις για να μπορέσουμε να πάρουμε τις δικαιότερες αποφάσεις. Και επειδή δεν έγινε κάτι τέτοιο δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε σε μια οριζόντια αντίληψη περικοπών που γίνεται σήμερα.

3-11-2014
Ενεργοί Πολίτες Στερεάς
Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος

Ανοικτή Πρόσκληση για Αναπτυξιακές Συμπράξεις βάσει του άρθρου 18 του Ν.4019/2011 ως δυνητικούς δικαιούχους



Έκτακτο Θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης για το Περιφερειακό Συμβούλιο της 3-11-2014


Με βάση την πρόσκληση της ΓΓ Διαχείρισης Κοινοτικών και άλλων πόρων, του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, με αριθμό πρωτ. 429190/οικ.41856 της 15-10-2014 (αριθμός πρόσκλησης 6) καλούνται αναπτυξιακές συμπράξεις βάσει του άρθρου 18 του Ν.4019/2011 ως δυνητικούς δικαιούχους για την α) Υποβολή αίτησης – φακέλου εξέτασης της διαχειριστικής επάρκειας, β) Υποβολή αίτησης χρηματοδότησης Πράξεων στο πλαίσιο της πρόσκλησης «Λειτουργία Περιφερειακών Μηχανισμών Υποστήριξης της ανάπτυξης και προώθησης των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων (Κοι.Σ.Επ.) και ευρύτερα των πρωτοβουλιών της Κοινωνικής Οικονομίας»

Καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης είναι η 28η Νοεμβρίου 2014.

Η διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου των Πράξεων είναι η 31η Δεκεμβρίου 2016 και του αντίστοιχου οικονομικού αντικειμένου η 31η Μαρτίου 2017.

Οι Αναπτυξιακές Συμπράξεις χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και λειτουργού αποκλειστικά για την εκτέλεση της πράξης που έχουν αναλάβει.

Εταίροι των αναπτυξιακών συμπράξεων μπορεί να είναι :

1.      Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου
2.      ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού
3.      Δημόσιοι Οργανισμοί και Επιχειρήσεις
4.      Αναπτυξιακές ΑΕ του άρθρου 194 του Ν.3463/2006
5.      Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου
6.      Συνδικαλιστικές οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων


Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο του Θεματικού Άξονα 4 «Πλήρης ενσωμάτωση του συνόλου του ανθρώπινου δυναμικού σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών»

Ο Περιφερειακός Μηχανισμός που θα συγκροτήσει η Αναπτυξιακή Σύμπραξη θα παρέχει υπηρεσίες νίας στάσης (one stop shop) για τους κοινωνικούς επιχειρηματίες και τις κοινωνικές επιχειρήσεις όπως :


  • Πληροφόρηση και ενημέρωση       
  • Παρακίνηση και Υποστήριξη της σύστασης ΚοιΝΣεπ με       την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης και συμβουλευτικής (coaching & mentoring)
  • Παροχή υπηρεσιών θερμοκοιτίδας (κοινή επιχειρηματική έδρα, συμβουλευτική, κοινές λογιστικές και νομικές υπηρεσίες κ.ά.)
  • Δικτύωση, διακρατικές συνεργασίες, συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα τύπου Erasmus κ.ά.
Ο προϋπολογισμός (δημόσια δαπάνη) για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας είναι 950.000,00 ευρώ, ο δικαιούχος ένας (1) και ο ελάχιστος αριθμός των ωφελούμενων είναι 317.

Με βάση τα παραπάνω προτείνω να αποφασίσουμε ως Περιφερειακό Συμβούλιο να πάρουμε πρωτοβουλία και να  συγκροτήσουμε Αναπτυξιακή Σύμπραξη με τους ΟΤΑ πρωτεύουσες των ΠΕ, τις Αναπτυξιακές εταιρίες της Περιφέρειας, τα ΤΕΙ, τις συνδικαλιστικές οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων κ.λ.π. και τη συγκρότηση ομάδας με περιφερειακούς συμβούλους και στελέχη της Περιφέρειας που θα προετοιμάσουν την αίτηση και τον φάκελο και θα υποστηρίξουν την υλοποίηση της  πρόταση.


*Περισσότερες πληροφορίες στον ιστότοπο του Υπουργείο Εργασίας

Λαμία 3-11-2014
 Κώστας Χαϊνάς

Παρασκευή, 17 Οκτωβρίου 2014

Ανακοίνωση για το θέμα των διοδίων




Στα πλαίσια της συζήτησης για τα διόδια στο Περιφερειακό Συμβούλιο και της συμμετοχής μας στην επιτροπή που συγκροτήθηκε για τη μελέτη του θέματος και της εισήγησης προς το ΠΣ, συμμετείχαμε στην σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στην Χαλκίδα την Πέμπτη 16 Οκτωβρίου και καταθέσαμε τις παρακάτω προτάσεις :

1.Το θέμα των διοδίων έχει δύο διαστάσεις. Η μία διάσταση είναι η περιφερειακή. Αφορά το πρόβλημα όπως εκδηλώνεται στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας. Η δεύτερη διάσταση αφορά το γενικότερο θέμα των Συμβάσεων παραχώρησης που έχουν ψηφιστεί από την ελληνική Βουλή και έχουν ρυθμίσει γενικότερα το θέμα των διοδίων για όλη τη χώρα και τους όρους παραχώρησης. Δεν είναι ανεξάρτητες οι δύο διαστάσεις και θα πρέπει εμείς ως επιτροπή να εξετάσουμε και νομικά τη σχέση αλλά και πως μπορούμε κάποιες πλευρές του προβλήματος που συνδέονται με την Περιφέρειά μας να αντιμετωπισθούν στα πλαίσια μιας γενικότερης αναθεώρησης των Συμβάσεων παραχώρησης από την ελληνική Βουλή, που ενδεχομένως στο άμεσο μέλλον καλεστεί να αντιμετωπίσει. Επειδή ακούγονται από διάφορες πλευρές, προτάσεις οι οποίες είναι κατά την γνώμη μας ανεδαφικές και λαϊκίστικες, πιστεύουμε ότι όλοι πρέπει να σκεφτούμε και να λειτουργήσουμε με ρεαλισμό ώστε να έχουμε αποτελέσματα και να μην μείνουν ως κενά συνθήματα οι όποιες διεκδικήσεις μας.

2.Εάν ορίσουμε ως κλειστό αυτοκινητόδρομο, εκείνο ο οποίος παρέχει συγκεκριμένες υπηρεσίες στους χρήστες και έχει σχεδιαστεί και κατασκευαστεί έτσι όπως ορίζουν οι όροι και οι οδηγίες των Ευρωπαϊκών οδηγιών και κανονισμών, τότε θα πρέπει να εξετασθεί εάν και κατά πόσο ο αυτοκινητόδρομος ΠΑΘΕ και ιδιαίτερα το τμήμα που μας αφορά στην Περιφέρειά μας, λειτουργεί ως τέτοιο. Αυτό όμως χρειάζεται μια γενικότερη μελέτη, την οποία νομίζω ότι πρέπει να γίνει σε συνεργασία με τις άλλες περιφέρειες στα πλαίσια της ΕΝΠΕ. Η μελέτη αυτή μπορεί να συμπεριλάβει και τα υπόλοιπα θέματα που θίγονται στην συνέχεια, όπως ο τρόπος τιμολόγησης, το ύψος του τιμοκατάλογου και άλλα θέματα που αφορούν γενικότερα την αναθεώρηση των συμβάσεων παραχώρησης, ώστε να τα αντιμετωπίσουμε σε συνεργασία με τις άλλες περιφέρειες στα πλαίσια της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας.

3.Ο τρόπος τιμολόγησης που προτείνουμε είναι η χιλιομετρική χρέωση. Δηλαδή ο χρήστης να πληρώνει διόδια διέλευσης ανάλογα με τα χιλιόμετρα που χρησιμοποιεί κάποιος στον κλειστό αυτοκινητόδρομο. Αυτό σημαίνει κατάργηση των μετωπικών διοδίων, άρα και σημαντικές οικονομίες κλίμακας, δηλαδή μείωση του κόστους διέλευσης. Εγκατάσταση μόνο πλευρικών διοδίων εισόδου και εξόδου στον κλειστό αυτοκινητόδρομο. Τα διόδια εισόδου θα εκτυπώσουν μιαν  απόδειξη εισόδου την συγκεκριμένη ημέρα και ώρα, την οποία θα χρησιμοποιεί ο χρήστης κατά την έξοδό του και τότε θα γίνεται η συγκεκριμένη χρέωση με βάση τα διανυόμενα χιλιόμετρα. Υπάρχουν και πιο προηγμένες τεχνολογικά λύσεις τις οποίες μπορούμε να τις αξιοποιήσουμε. Έτσι διασφαλίζεται τουλάχιστον ένας πιο δίκαιος τρόπος τιμολόγησης.

4.Εναλλακτικό παράπλευρο οδικό δίκτυο σε όλο το μήκος του κλειστού αυτοκινητόδρομου. Σε όλα τα τμήματα του κλειστού αυτοκινητόδρομου να διασφαλιστεί η ύπαρξη ικανοποιητικού και ασφαλούς εναλλακτικού οδικού δικτύου, το οποίο θα μπορεί να το επιλέγει κάποιος, εάν δεν θέλει να αξιοποιήσει τις υπηρεσίες του κλειστού αυτοκινητόδρομου. Σήμερα σε αρκετά σημεία δεν υπάρχει τέτοιο εναλλακτικό δίκτυο και θα πρέπει να αναζητηθούν τυχόν νομικά ερείσματα, ώστε στα συγκεκριμένα σημεία να διασφαλίσουμε πάγωμα της ισχύος των διοδίων διέλευσης έως την κατασκευή του εναλλακτικού οδικού δικτύου.

5.Απαλλαγή των διοδίων διέλευσης για τους παρακείμενους οικισμούς. Έως την κατασκευή εναλλακτικού οδικού δικτύου σε όλες τις περιοχές, απαλλαγή των κατοίκων των παρακείμενων οικισμών από την πληρωμή διοδίων διέλευσης για τις εσωτερικές τους μετακινήσεις στην περιοχή τους.

6.Αναστολή των διοδίων διέλευσης σε όλες τις περιπτώσεις που δεν έχουν ολοκληρωθεί τα έργα του κλειστού αυτοκινητόδρομου και η κατασκευή του εναλλακτικού, παράπλευρου οδικού δικτύου.

7.Απόρριψη κάθε σχεδιασμού επιβολής διοδίων για τη διαδρομή Σχηματαρίου – Χαλκίδας, ενός δρόμου με πολλές κακοτεχνίες, χωρίς επαρκή φωτισμό και με επικίνδυνα σημεία για την ασφάλεια των χρηστών και μάλιστα όταν οι πόροι αυτοί προορίζονται για την συντήρηση της Ιόνιας οδού και όχι κάποιο νέο εθνικό οδικό δίκτυο της Εύβοιας.

17-10-2014
Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος

Δευτέρα, 6 Οκτωβρίου 2014

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του ΠΣ Στερεάς 6-10-2014






Στην σημερινή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου (Δευτέρα 6-10-2014) συζητήθηκαν εντός και εκτός ημερήσιας διάταξης διάφορα θέματα, στα βασικότερα των οποίων υποστηρίξαμε και προτείναμε τα εξής :

1. Συγκρότηση Γνωμοδοτικών επιτροπών για διάφορα θέματα



Υποστηρίξαμε την συγκρότηση επιτροπών με την συμμετοχή εκπροσώπων των επιστημονικών και κοινωνικών φορέων της Περιφέρειας. Όμως προτείναμε την συγκρότηση ενός ευρύτερου σώματος διαβούλευσης, την οποία ονομάσαμε Γενική Συνέλευση των κοινωνικών εταίρων. Δηλαδή ένα σώμα στο οποίο θα μπορεί να εκπροσωπείται κάθε επιστημονικός και κοινωνικός φορέας της Περιφέρειας. (Τεχνικό Επιμελητήριο, Οικονομικό Επιμελητήριο, Ιατρικοί Σύλλογοι, Εργατικά Κέντρα, περιβαλλοντικοί σύλλογοι κ.λ.π.). Το σώμα αυτό να συγκαλείται για διαβούλευση για όλα τα σοβαρά και μεγάλα θέματα  της Περιφέρειας, ώστε να αποτελέσει έναν πραγματικό Σύμβουλο του Περιφερειακού Συμβουλίου. Επίσης για συγκεκριμένα κλαδικά ή τομεακά θέματα να μπορούμε να συγκαλέσουμε επί μέρους Επιτροπές αυτού του Σώματος για διαβούλευση και γνωμοδότηση. Έτσι θα δώσουμε ένα σημαντικό βήμα στους κοινωνικούς και επιστημονικούς φορείς και θα υπάρχει μια πραγματική και δυναμική σχέση με το Περιφερειακό Συμβούλιο και έτσι οι αποφάσεις μας θα διασφαλίζουν μεγαλύτερη συναίνεση και συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών. Δεν απορρίφθηκε η πρότασή μας, δεν υποστηρίχθηκε όμως από κάποιον άλλον, αλλά και δεν υιοθετήθηκε από την πλειοψηφία τελικά για άμεση υλοποίηση, αλλά παραπέμφθηκε για το μέλλον.  

2. Αναμορφώσεις προϋπολογισμού για διάφορα  τεχνικά έργα



Στο θέμα αυτό προτείναμε όταν έρχονται κάποιες τροποποιήσεις του προϋπολογισμού, για χρηματοδότηση κάποιων τεχνικών έργων, να συνοδεύονται πάντα με ολοκληρωμένες τεχνικές εκθέσεις, οι οποίες θα τεκμηριώνουν την αναγκαιότητα της αναμόρφωσης του προϋπολογισμού. Επίσης θα ήταν χρήσιμο να παρίστανται τα στελέχη της αντίστοιχης διεύθυνσης της Περιφέρειας, τα οποία θα ενημερώνουν και θα απαντούν σε τυχόν ερωτήματα των Περιφερειακών Συμβούλων, για το έργο, την πορεία του, την αναγκαιότητα αναμόρφωσης του προϋπολογισμού κ.λ.π.. Μια τέτοια ολοκληρωμένη διαδικασία συζήτησης για τα διάφορα τεχνικά έργα και την πορεία τους, θα βοηθήσει στην ουσιαστική συμμετοχή των Περιφερειακών Συμβούλων, αλλά και τα στελέχη της Περιφέρειας θα αισθάνονται χρήσιμα και υπεύθυνα και όχι απλοί διεκπεραιωτές αποφάσεων. Η πρόταση μας υιοθετήθηκε από το ΠΣ.

3. Για το ΤΕΙ Στερεάς Ελλάδας
 
Με αφορμή τα τελευταία προβλήματα που παρουσιάσθηκαν στο ΤΕΙ Στερεάς Ελλάδας, δόθηκε η δυνατότητα να κάνουμε μια ανάλυση του προβλήματος που αφορά γενικότερα την τριτοβάθμια εκπαίδευση, τις πρόχειρες και αποσπασματικές αποφάσεις που παίρνονται κατά καιρούς και τις ευθύνες που υπάρχουν για την σημερινή κατάσταση από το πολιτικό σύστημα, αλλά και από το τοπικό σύστημα (Βουλευτές, Δήμαρχοι κ.λ.π.). Σημειώσαμε ότι η ίδρυση σχολών και τμημάτων ΤΕΙ και Πανεπιστημίων, πολλές φορές δεν έγιναν με βάση τις πραγματικές ανάγκες της χώρας, αλλά περισσότερο ως κινήσεις εξυπηρέτησης ημετέρων και πελατειακών δικτύων και διεκδικήσεων χωρίς να έχουν σοβαρή και ολοκληρωμένη τεκμηρίωση για την αναγκαιότητα ίδρυσής τους. Χωρίς σχέδιο, χωρίς πρόγραμμα δημιουργήθηκαν τμήματα έτσι απλά για να υπάρχει κάποιο ΤΕΙ ή κάποιο Πανεπιστήμιο σε μια επαρχιακή πόλη, γιατί έτσι ήθελε ο τοπικός βουλευτής ή ο τοπικός κομματάρχης ή ο εκάστοτε υπουργός παιδείας για να ικανοποιήσει τους ψηφοφόρους του. Αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής ήταν να δημιουργηθούν Σχολές και τμήματα τα οποία πολλές φορές λειτουργούσαν χωρίς διαφάνεια και αξιοκρατία, χωρίς προϋπολογισμούς και απολογισμούς, χωρίς έλεγχο και απόδοση ευθυνών για τα διάφορα προβλήματα που παρουσιάζονταν, τα οποία συσσωρεύονταν και τα οποία μας οδήγησαν στην σημερινή απαράδεκτη κατάσταση που επικρατεί σε πολλές σχολές και τμήματα και πιο συγκεκριμένα στο ΤΕΙ Στερεάς Ελλάδας. Αυτή η κατάσταση δεν διορθώνεται, όσα αποσπασματικά μέτρα και αν παρθούν σήμερα για την λειτουργία των σχολών και των τμημάτων, εάν δεν παρθούν συγκεκριμένες πολιτικές αποφάσεις που θα ενεργοποιούν και θα συμπληρώνουν το θεσμικό πλαίσιο, σε θέματα κλειδιά της λειτουργίας των ιδρυμάτων, όπως η χρηστή οικονομική διαχείριση, η διαφάνεια, οι ισοσκελισμένοι προϋπολογισμοί, οι δημόσιοι απολογισμοί των διοικήσεων και μια σειρά άλλες μεταρρυθμίσεις που χρειάζονται, που θα κατοχυρώνουν την αυτοτέλεια των ιδρυμάτων και ταυτόχρονα την απόλυτη ευθύνη των διοικήσεων των ιδρυμάτων για όλα τα προβλήματα διαχείρισης.

4. Για την καύση του RDF από την εταιρία ΑΓΕΤ στο Μυλάκι Αλιβερίου



Δεν διαφωνήσαμε να ζητήσουμε την πρόταση του Δήμου Αλιβερίου για το θέμα, που προτάθηκε από τον Περιφερειάρχη και να το ξαναδούμε ολοκληρωμένα σε μια επόμενη συνεδρίαση. Ταυτόχρονα όμως συμφωνήσαμε να εκδοθεί το ψήφισμα που προτάθηκε από την παράταξη “Στερεά σε νέα τροχιά”, κατά της καύσης RDF από την  ΑΓΕΤ στο Μυλάκι Αλιβερίου το οποίο όμως δεν ψηφίσθηκε από το ΠΣ. Επισημάναμε ότι η δημιουργία RDF σε τόσο μεγάλες ποσότητες, οφείλεται στην έλλειψη Ολοκληρωμένης Διαχείρισης των αστικών απορριμμάτων. Στη χώρα μας δυστυχώς δεν εφαρμόζουμε τους κανόνες που θέτουν οι ίδιες οι οδηγίες και οι κανονισμοί της ΕΕ για τα αστικά απορρίμματα, όπως η πρόληψη, η διαλογή στην πηγή, η επαναχρησιμοποίηση, η ανακύκλωση, η κομποστοποίηση κ.λ.π. Και στα υπολείμματα που θα μείνουν να συζητήσουμε τον τρόπο περαιτέρω επεξεργασίας τους, τους κανόνες και τους όρους. Σήμερα δεν κάνουμε τίποτα από όλα αυτά, και στο τέλος απαιτούμε από τις τοπικές κοινωνίες να δεχθούν να κάψουν οι τσιμεντοβιομηχανίες το RDF.  Το θέμα είναι μια πρόκληση και για την Περιφέρεια γιατί συνδέεται με το θέμα του περιφερειακού σχεδιασμού και της Ολοκληρωμένης Διαχείρισης των απορριμμάτων, θέμα για το οποίο αφορά την τοπική αυτοδιοίκηση πρωτίστως, αλλά και εμείς ως Περιφερειακό Συμβούλιο έχουμε λόγο και ρόλο και θα πρέπει να συνεργασθούμε στενά με την τοπική αυτοδιοίκηση, για την ολοκληρωμένη αντιμετώπισή του.


Τέλος προτείναμε να συγκροτηθεί επιτροπή η οποία να διερευνήσει τις διαθέσεις της διοίκησης της εταιρίας ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ για την προοπτική της μονάδας της στην Χαλκίδα, πρόταση όμως που δεν υποστηρίχθηκε από κάποιον άλλο και τελικά δεν υιοθετήθηκε από το ΠΣ.


6-10-2014

Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος

Δευτέρα, 15 Σεπτεμβρίου 2014

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς 15-9-2014




Στην σημερινή του συνεδρίαση (15-9-2014), το Περιφερειακό Συμβούλιο Στερεάς συζήτησε τα εξής θέματα,  εντός και εκτός ημερήσιας διάταξης, στα οποία οι Ενεργοί Πολίτες κατέθεσαν τις εξής προτάσεις.

1.Διόδια
Στο θέμα των διοδίων υποστηρίξαμε ότι με αφορμή τα τελευταία προβλήματα που εμφανίσθηκαν στην Φθιώτιδα, (αύριο στο δρόμο Σχηματάρι – Χαλκίδα, ένα δρόμο που έγινε πολύ πρόχειρα, με πολλά επικίνδυνα σημεία, χωρίς φωτισμό και με πολλές κακοτεχνίες), υπάρχει ένα γενικότερο πρόβλημα νομιμοποίησης, που συνδέεται με τις συμβάσεις παραχώρησης, τον καθορισμό του κόστους διέλευσης, την έλλειψη εναλλακτικού οδικού δικτύου και την δημιουργία παράπλευρων διοδίων. Χρειάζεται να διερευνηθεί και στη νομική του διάσταση το πρόβλημα και συμφωνήσαμε στην συγκρότηση επιτροπής στην οποία θα πάρουμε μέρος για να εξετάσει το θέμα από όλες τις πλευρές. Δεν συμφωνούμε με γενικούς αφορισμούς του τύπου δεν πληρώνω, είτε να καταργηθούν τα διόδια σε όλη τη χώρα, όχι απλά γιατί είναι ανέφικτα, αλλά γιατί επί τοις ουσίας, η χρήση των κλειστών αυτοκινητοδρόμων, παρέχουν ανταποδοτικές υπηρεσίες στους χρήστες και αυτό έχει ένα κόστος. Εκείνο που χρειάζεται να διασφαλιστεί είναι το κόστος αυτό να είναι δίκαιο (π.χ. χιλιομετρική χρέωση), να διατίθενται για την συντήρηση και αναβάθμιση του εθνικού οδικού δικτύου, να διασφαλιστεί η δημιουργία εναλλακτικού οδικού δικτύου για κάθε κλειστό αυτοκινητόδρομο και η απαλλαγή των κατοίκων των οικισμών που διέρχονται οι οδικοί άξονες, από το κόστος διέλευσης.
Με την ευκαιρία της συζήτησης για τα διόδια, καταθέσαμε πρόταση για μια ολοκληρωμένη συζήτηση στο Περιφερειακό Συμβούλιο στις αμέσως επόμενες συνεδριάσεις του, ώστε να καταλήξουμε σε μια ομόφωνη αν γίνεται απόφαση, για την διεκδίκηση ένταξης και χρηματοδότησης των οδικών αξόνων της Εύβοιας από πόρους ενός Τομεακού Ευρωπαϊκού Προγράμματος που αφορά τις υποδομές, αφού εξαιρέθηκαν από τα διευρωπαϊκά δίκτυα και με ευθύνη των προηγούμενων τοπικών και περιφερειακών αρχών, πέρα των Κυβερνητικών ευθυνών.

2.Μεταφορά μαθητών ΠΕ Ευρυτανίας
Με αφορμή το θέμα της μεταφοράς των μαθητών στην ΠΕ Ευρυτανίας, αναδείξαμε το γενικότερο πρόβλημα της μεταφοράς των μαθητών στην Περιφέρεια. Διαπιστώσαμε ότι το πρόβλημα δημιουργείται από τη στιγμή που οι διαγωνισμοί που γίνονται δεν έχουν ως  όρο την κάλυψη όλων των δρομολογίων της κάθε Περιφερειακής Ενότητας, κηρύσσονται άγονοι, (αφού οι μεταφορείς προτιμούν μόνο τα δρομολόγια “φιλέτα” και δεν καταθέτουν προσφορές για τις “άγονες” και δύσκολες γραμμές) και στην συνέχεια γίνονται ουσιαστικά απ’ ευθείας αναθέσεις μετά από διαπραγματεύσεις. Μια διαδικασία που δημιουργεί προϋποθέσεις για αδιαφάνεια και για εξαρτήσεις. Ακόμη χειρότερα με βάση την ΚΥΑ 24001/11-6-2013, μπορούν ακόμη και απλοί ιδιώτες να αναλαμβάνουν την μεταφορά των μαθητών, αρκεί να έχουν κάποιο μεταφορικό μέσο! Καταλαβαίνει ο καθένας ότι ένα τόσο ευαίσθητο θέμα που συνδέεται με την ασφάλεια των μαθητών, να γίνεται ένα μέσον ανάπτυξης ουσιαστικά πελατειακών σχέσεων. Καταθέσαμε μια ολοκληρωμένη πρόταση η οποία ζητήσαμε να εφαρμοστεί την επόμενη περίοδο και η οποία σε γενικές γραμμές έχει ως εξής. Ο δημόσιος διαγωνισμός για την μεταφορά των μαθητών να διοργανωθεί από την Περιφέρεια και ο οποίος θα έχει ως όρο, η κάθε προσφορά να καλύπτει αν όχι όλες τις ανάγκες της Περιφέρειας, τουλάχιστον όμως, την κάλυψη όλων των αναγκών μεταφοράς των μαθητών για την κάθε Περιφερειακή Ενότητα ξεχωριστά. Ο όρος αυτός θα υποχρεώσει όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, να καταθέσουν ολοκληρωμένες προσφορές για τη μεταφορά των μαθητών, για όλες τις διαδρομές και όχι για τα “φιλέτα” μόνο. Και σε κάποιες επισημάνσεις που έγιναν για την πρότασή μας, ότι έτσι δεν θα ευνοηθούν οι μικροί και μεσαίοι μεταφορείς και θα έρθουν μεγάλες εταιρίες, η απάντηση είναι ότι και οι μεγάλες εταιρίες αν έρθουν, εργαζόμενους απασχολούν, αλλά και οι μικροί μεταφορείς μπορούν μέσα από συνεργατικά και κοινοπρακτικά σχήματα, όχι απλά θα συμμετέχουν στο διαγωνισμό, αλλά θα μπορούν να παρέχουν και ολοκληρωμένες υπηρεσίες και όχι όπως σήμερα επιλεκτικές και αναποτελεσματικές που εκτοξεύουν στα ύψη το δημόσιο κόστος μεταφοράς των μαθητών. Πρωτεύει το δημόσιο συμφέρον και όχι οι μικρο-εξυπηρετήσεις.

3.Πορθμειακή Γραμμή Ωρωπού - Ερέτριας
Υποστηρίξαμε το ψήφισμα των μαζικών φορέων για την ετήσια αδιάλειπτη λειτουργία της πορθμειακής γραμμής Ωροπού – Ερέτριας και μάλιστα καταθέσαμε πρόταση, σε ένα επόμενο Περιφερειακό Συμβούλιο να συζητήσουμε γενικότερο το θέμα των πορθμειακών γραμμών της Περιφέρειας και ενός ωρίμου αιτήματος της αυτοδιοίκησης για πέρασμα της διαχείρισης των λιμενικών ταμείων από την τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση, πρόταση που έγινε αποδεκτή προς συζήτηση σε επόμενη συνεδρίαση.

4.Εκλογή μελών Επιτροπής Κοινωνικών Θεμάτων, Επιτροπής Περιβάλλοντος και αντιπροσώπων στην Ένωση Περιφερειών Ελλάδας
Καταθέσαμε την διαθεσιμότητά μας για συμμετοχή μας στις επιτροπές του Περιφερειακού Συμβουλίου (3 εκπρόσωποι από την μειοψηφία) και για εκπροσώπηση στην Ένωση Περιφερειών εκ μέρους της μειοψηφίας του Περιφερειακού Συμβουλίου. Παρότι δεν ψηφιστήκαμε από την υπόλοιπη μειοψηφία για την διαμόρφωση των υποψηφίων της μειοψηφίας, εμείς υπερψηφίσαμε στην τελική ψηφοφορία τις προτάσεις της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας (όπως διαμορφώθηκε) για τη συγκρότηση των επιτροπών.

15-9-2014
Ενεργοί Πολίτες Στερεάς
Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος

Πέμπτη, 11 Σεπτεμβρίου 2014

Ανακοίνωση για τα διόδια στην Περιφέρεια Στερεάς




Για άλλη μια φορά το θέμα των διοδίων απασχολεί την κοινωνία της Περιφέρειας Στερεάς. Εχθές στη Στυλίδα και τη Τραγάνα, σήμερα στο Μώλο και στον Μπράλο στη Φθιώτιδα, αύριο στο δρόμο Σχηματάρι – Χαλκίδα (σε ένα δρόμο με πολλές κακοτεχνίες, χωρίς φωτισμό και με πολλά επικίνδυνα για ατυχήματα σημεία). Μεθαύριο δεν ξέρουμε που.

Το θέμα έχει πολλές διαστάσεις και πολλά ερωτήματα υπάρχουν και χρειάζονται απαντήσεις :

Η δημιουργία των διοδίων σε όλα αυτά τα σημεία που “ξεφυτρώνουν” έχουν προβλεφθεί στις συμβάσεις που έχουν υπογράψει οι εταιρίες με το ελληνικό Κράτος ; Και εάν έχουν προβλεφθεί με βάση ποιες μελέτες έχουν καθοριστεί τα σημεία και το κόστος διέλευσης ; Η Περιφέρεια και οι αντίστοιχοι Δήμοι είχαν ενημερωθεί πριν υπογραφούν οι συμβάσεις ; Το σύστημα της ενιαίας χιλιομετρικής χρέωσης γιατί δεν υλοποιείται ; Είναι νόμιμες όλες οι κινήσεις των εταιριών που δημιουργούν μετωπικά και πλευρικά διόδια σε διάφορες περιοχές της Περιφέρειας ;

Χρειάζεται άμεσα το νέο Περιφερειακό Συμβούλιο να εξετάσει το θέμα, με ενημέρωση όλων των παραμέτρων του προβλήματος για όλη την Περιφέρεια, ώστε να καθορίσουμε τη στάση μας και να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα πριν πάρει εκρηκτικές διαστάσεις.


10-9-2014

Ενεργοί Πολίτες Στερεάς
Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος


Δευτέρα, 8 Σεπτεμβρίου 2014

Για την εκλογή προεδρείου και Οικονομικής Επιτροπής του νέου Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς




Δελτίο Τύπου

Στην συνεδρίαση του νέου Περιφερειακού Συμβουλίου την Κυριακή 7 Σεπτεμβρίου 2014, ο Κώστας Χαϊνάς στην ομιλία του για την εκλογή του νέου Προεδρείου και της νέας Οικονομικής Επιτροπής δήλωσε :

Εμείς σταθεροί στις προεκλογικές μας δεσμεύσεις ότι θα πορευτούμε με ευθύνη, συναίνεση και συνεννόηση, θα ψηφίσουμε τις προτάσεις της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας για Προεδρείο, ως ένα ελάχιστο δείγμα της αναγκαιότητας συνεννόησης όλων των δυνάμεων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της  Περιφέρειας.

Για την Οικονομική Επιτροπή επίσης θα ψηφίσουμε την πρόταση της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, αλλά ταυτόχρονα καταθέτουμε την διαθεσιμότητά μας για συμμετοχή στην Οικονομική Επιτροπή ως τακτικό μέλος και εφόσον κριθεί ότι θα είναι χρήσιμη η συμμετοχή μας τότε ζητούμε να συμπεριληφθούμε στην πρόταση της μειοψηφίας για την Οικονομική Επιτροπή.

Παρόλα αυτά κρίθηκε από τμήμα της μειοψηφίας σκόπιμο να υπερψηφίσουν πρόταση υποψηφίων οι οποίοι απείχαν από την ψηφοφορία για την πρόταση της μειοψηφίας, με το αιτιολογικό ότι διαφωνούν με το νόμο και δεν συνεργάζονται για την διαμόρφωση της πρότασης της μειοψηφίας!

Εμείς και στην περίπτωση αυτή υπερψηφίσαμε τελικά την πρόταση της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, σταθερά προσηλωμένοι στον πνεύμα της συνεννόησης.
Λαμία 7-9-2014

Ενεργοί Πολίτες Στερεάς
Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος

Πέμπτη, 4 Σεπτεμβρίου 2014

Το νέο Περιφερειακό Συμβούλιο και οι προκλήσεις



Το νέο Περιφερειακό Συμβούλιο από την 1η  Σεπτεμβρίου ανέλαβε την διοίκηση των περιφερειακών πραγμάτων για τα επόμενα πέντε χρόνια. Οι προκλήσεις είναι πολλές και μεγάλες. Τα προβλήματα πολλά και οξυμένα. Η παραγωγική ανασυγκρότηση και ένα νέο βιώσιμο αναπτυξιακό μοντέλο, που θα δώσει ώθηση σε νέες καινοτόμες επενδυτικές δραστηριότητες, που θα δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας, θα αξιοποιήσει τα στρατηγικά συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιφέριας και μια σειρά άλλες μεγάλες προτεραιότητες που προβάλλαμε την προηγούμενη περίοδο, είναι οι νέες προκλήσεις για όλους μας. Συμπολίτευση και αντιπολίτευση. Θα μπορέσει το νέο Περιφερειακό Συμβούλιο να ανταποκριθεί ; Η απάντηση θα δοθεί στο τέλος της θητείας.
Εμείς, οι Ενεργοί Πολίτες Στερεάς, εκείνο που μπορούμε σήμερα να δεσμευθούμε είναι ότι θα πορευθούμε, όπως δεσμευθήκαμε την προεκλογική περίοδο. Με ευθύνη, με συναίνεση, με συνεννόηση. Με κριτήρια, το καθολικό συμφέρον της κοινωνίας των πολιτών και την αντιμετώπιση των προβλημάτων της Περιφέρειας, χωρίς διακρίσεις, χωρίς ημέτερες προτιμήσεις και εξυπηρέτηση ειδικών συμφερόντων, χωρίς συντεχνιασμούς και τοπικισμούς, θα πορευτούμε με ευθύνη. Δεν θα λειτουργούμε με βάση την παλιά λογική και τυπική θέση και αντίθεση, Συμπολίτευση – Αντιπολίτευση. Θα καταθέτουμε εμείς οι ίδιοι, επεξεργασμένες και ρεαλιστικές προτάσεις και πρωτοβουλίες για κάθε πρόβλημα της Περιφέρειας που θα θεωρούμε ότι χρειάζεται να αντιμετωπισθεί από το Περιφερειακό Συμβούλιο. Δεν θα περιοριστούμε σε μια αντιπολιτευτική τοποθέτηση στις πρωτοβουλίες της πλειοψηφίας. Θα προσπαθήσουμε να υπερβούμε αυτό το μοντέλο του παρελθόντος. Θα υποστηρίξουμε κάθε θετική πρωτοβουλία, κάθε καλή πρόταση για την προώθηση και την επίλυση των προβλημάτων της Περιφέρειας, ανεξάρτητα από ποιον θα κατατεθεί, είτε από την συμπολίτευση, είτε από την αντιπολίτευση. Θα είμαστε όμως αυστηρά απέναντι σε κάθε πολιτική που δεν θα εξυπηρετεί το καθολικό συμφέρον των πολιτών, την ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη της Περιφέρειας, την περιφερειακή ενότητα και άμβλυνση των ανισοτήτων των Περιφερειακών Ενοτήτων.
Θα συνεγασθούμε με όλες τις παρατάξεις και με όλους τους περιφερειακούς συμβούλους, που θα εργάζονται για την επίλυση των περιφερειακών προβλημάτων, και θα αγωνισθούμε για την αναβάθμιση του ρόλου και των αρμοδιοτήτων τους, ώστε να μην καταντήσουν απλοί παρατηρητές των αποφάσεων ενός στενού κύκλου επιτελών.
Θα συνεγασθούμε με όλες τις υπηρεσίες και τα στελέχη της Περιφέρειας, γιατί θεωρούμε κλειδί για μια άλλη πορεία των περιφερειακών πραγμάτων, την συνειδητή ενεργοποίηση και αξιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών και των λειτουργών χωρίς αποκλεισμούς, με αξιοκρατία και με ανταπόδοση της προσφοράς τους.
Θα συνεργασθούμε πολύ στενά με την τοπική αυτοδιοίκηση α’ βαθμού, με όλους τους Δημάρχους και τα νέα δημοτικά συμβούλια της Περιφέρειας. Θα είμαστε παρόντες και σύμμαχοί τους για την από κοινού αντιμετώπιση των προβλημάτων του κάθε δήμου, της κάθε περιοχής.
Θα συνεργασθούμε με όλους του επιστημονικούς και κοινωνικούς φορείς της Περιφέρειας για την αναβάθμιση του ρόλους τους στα Περιφερειακά πράγματα, ώστε να αποτελέσουν τους πραγματικούς και καθημερινούς συμβούλους της Περιφέρειας και δεν θα περιορίζονται σε μια απλή και τυπική συμμετοχή στις διαδικασίες της διαβούλευσης.
Θα έχουμε τέλος, ανοικτά τα μάτια και τα αυτιά μας προς τους πολίτες, την συμμετοχή των οποίων στα περιφερειακά πράγματα, θεωρούμε εκ των ων ουκ ανευ. Θα χρειαστούμε τις παρατηρήσεις, τις κριτικές, τις προτάσεις των πολιτών σε κάθε πρόβλημα, σε κάθε θέση που θα παίρνουμε. Θα μας βοηθήσουν να γινόμαστε καλύτεροι. Θα χρειαστούμε την συμμετοχή τους στις δραστηριότητες που θα τους καλούμε. Η επιτυχία της δικής μας παρουσίας θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τον έλεγχο και την κριτική που θα μας ασκήσουν οι πολίτες.

4-9-2014

Ενεργοί Πολίτες Στερεάς
Κώστας Χαϊνάς, περιφερειακός Σύμβουλος